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省直2022年度“職工互助一日捐”活動實施細則
日期:2022-02-17 14:08:34 來源:金年会 作者:
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省直2022年度“職工互助一日捐”活動

施 細 則 

       第一章  總  則

       第一條  為推動省直“職工互助一日捐”(簡稱“一日捐”)活動紮實開展,進一步加大對遭遇特殊困難職工的救助力度,根據《河北省人民政府辦公廳關于開展救助困難職工一日捐活動的通知》(辦字〔2009〕101号),結合省直實際,制訂本細則。

第二條  “一日捐”活動是由政府确定、有關部門配合、工會組織具體承辦,多渠道募集資金,為因患疾病住院、遭遇重大意外的參加“一日捐”職工及其家庭提供救助的互助性活動。

第三條 “一日捐”活動堅持“我為人人、人人為我”的宗旨,積極倡導廣大職工發揚工人階級團結友愛、互助互濟的優良傳統,自願參加,奉獻愛心。

第四條  “一日捐”活動堅持統一領導、分級負責、量入為出的原則。

第五條  “一日捐”活動募集互助金及實施救助,按照“公開、公平、公正”及突出“互助性、普惠性、應急性”的原則進行,對募集資金的管理、使用情況,通過各種渠道及時向省直廣大職工公開,并通過有關媒體向社會公示。活動資金的募集、使用和管理接受上級工會組織、政府和社會的審計監督。


第二章  繳納範圍、标準和時間

第六條  凡工會組織關系在省直工會的中直、省直所屬企業、事業單位、機關和其他社會組織中的在崗職工,一次性繳納互助金為本人上年度10月份一天的基本工資或勞動合同約定的工資(不含獎金、津貼、補貼、加班費,取到元整數)。繳納金額不設上限。

互助金由參與職工個人交納。經工會組織認定并納入全國工會幫扶工作管理系統軟件管理的困難職工随所在單位參加活動時,職工個人應交納的互助金,可由用人單位或基層工會代為交納。合計繳納互助金額,應達到本單位人均一天的基本工資數額。

第七條  “一日捐”活動每年開展一次,以自然年度為周期。每年第四季度由省直工會安排部署,各基層工會以團體形式進行資金募集活動。參與職工繳納互助金應為2021年度10月份一日工資,且不能低于36元/人/年。


第三章  救助範圍  

第八條  納入全國工會幫扶工作管理系統軟件管理的困難職工、參加互助活動職工及其未就業配偶、未就業直系父母、未就業子女。本細則中的未就業配偶、未就業直系父母分别是指參加城鄉居民或新農合基本醫療保險且沒有實際工作(工作單位)的配偶或直系父母;本細則中的未就業子女包括學前、在讀未成年和已滿18周歲、但無實際工作(工作單位)、尚就讀于正規全日制學校,且參加了城鄉居民或新農合基本醫療保險的子女。


第四章 救助項目和标準

第九條  對符合下列情況的參加互助活動職工及家庭,根據患者本人累計個人支付費用數額,按比例給予救助。其中個人支付部分指經過醫保統籌支付後,明确标明為個人支付的部分。

(一)參加互助活動職工及其未就業配偶、未就業子女,在活動當期内,經二級以上醫院确診患20種重大疾病的,視其住院期間的醫療費支付情況,參加互助活動職工最高救助标準為50000元,未就業配偶、未就業子女最高救助标準為40000元。具體标準:參加互助活動職工,按住院治療期間醫療費累計個人支付50%救助,最高救助标準為50000元,未就業配偶、未就業子女,按住院期間醫療費累計個人支付40%救助,最高救助标準為40000元。

(二)參加互助活動職工及其未就業的配偶、子女,在活動當期内,患其他疾病住院治療的,按個人支付部分的30%救助,最高為30000元。

(三)參加互助活動職工突發猝死,憑醫療機構猝死證明,一次性給予10000元的救助。急診搶救費用不含。(不與本條其他救助政策同時享受)

(四)參加互助活動職工的未就業的直系父母,在活動當期内,經二級以上醫院确診患20種重大疾病之一的,按住院治療期間累計個人支付部分的30%救助,最高為15000元;患其它疾病住院治療的,按個人支付部分累計超過5000元(含5000元)的20%救助,最高為10000元。

(五)參加互助活動職工本人等因患慢性腎功能衰竭,須透析再治療的,按透析門診費個人支付累計的30%比例救助,最高救助為5000元。

第十條  參加互助活動職工其獨生子女未婚身亡的失獨且符合失獨定義的和其獨生子女為一級殘疾的(一生隻享受一次),一次性給予定額10000元的慰問金。(不與第九條其他救助政策同時享受)


第五章  救助期限

第十一條  本期救助期限為2022年1月1日至12月31日,期滿,本期救助責任即告終止。本期内發生的醫療費用可随時申請救助,2023年6月30日後不再受理本期救助申請。

第十二條  同一受助人的同一次住院或治療隻可申請一次救助,住院治療時間跨年度的,以出院時間為準(且參加了該年度互助活動),可享受該年度救助标準。

第十三條  每一個或兩個活動周期結束時,可以根據資金結餘情況,針對因病因傷住院費用較大,未享受到救助或已享受一定資金救助的參與職工,開展專項救助活動,最高為30000元。


第六章  除外責任

第十四條  有下列情形之一的,本活動無救助責任:

(一)參加本活動的單位、職工有欺詐、作弊行為;

(二)工傷、生育、交通事故和患職業病的醫療費用;

(三)被醫院誤診為本辦法規定救助範圍内的重大疾病;

(四)故意自傷、故意犯罪或抗拒依法采取的刑事強制措施;

(五)吸食或注射毒品,酒後駕駛,無合法有效駕駛證駕駛,或駕駛無有效行駛證的機動車;

(六)其他違法行為造成傷害和損失的。


第七章  救助申報

第十五條 救助申報程序包括:申請、核實、審批和建檔等程序。

(一)申請。申請人首先向所在基層工會提出申請,并提供相關的證明材料(附件3),所有票據需為原件。證明材料要真實有效,準确無誤。

(二)核實。基層工會收到申請人申請材料後,對申請人有關情況進行核實。确認情況屬實後,填寫《省直“一日捐”活動救助金申請審批表》(附件4),上報至省直工會權益保障部網上審批、數據上報平台或微信小程序。

(三)網上受理。省直“一日捐”活動辦公室收到基層工會網上或微信小程序上報的《省直“一日捐”活動救助金申請審批表》後,按照權限認真審核,符合救助條件的即短信通知基層工會上報紙質版材料,基層工會和申請救助職工收到通知後,應及時将紙質申報材料報至省直“一日捐”活動辦公室;不符合條件的及時通過網站或微信小程序告知理由。

(四)審核。收到紙質申報材料後,省直“一日捐”活動辦公室核算救助金額,提請複核、審核。紙質材料與網上申報不符,或發現新瑕疵的,及時通知基層工會取回并補充材料。

(五)建檔。救助資料分别由基層工會、省直“一日捐”活動辦公室建檔歸檔。


第八章  資金的募集、管理、使用與監督

第十六條  職工互助一日捐活動以基層工會為單位接收參與職工交納互助金,基層工會嚴格按交納标準接受參與職工繳納互助金,所收到的互助金全部上解至省直工會。

第十七條  對參與職工及繳納的互助金,要在本單位顯著位置予以公示。

第十八條  省直工會開立銀行專用賬戶,對“一日捐”活動資金進行核算和管理。

第十九條  各基層工會做好“一日捐”募集資金的彙總、上解、入賬等工作。基層工會收到參與職工個人交納互助金時,應如實登記造冊,填寫《省直“一日捐”活動人員登記表》,作為單位财務記賬憑證,賬務處理,借:現金,貸:代管經費-- 一日捐(二級科目);将此款上繳省直工會,賬務處理,借:代管經費-- 一日捐(二級科目),貸:銀行存款;用基層工會經費為職工繳納互助金賬務處理,借:維權支出--其他支出,貸:銀行存款。

第二十條  各級工會要嚴格按照本細則規定募集資金,對募集資金要嚴格執行登記、上報、上繳制度,不得拖延或瞞報。

第二十一條   2022年1月4日至3月1日,各基層工會将募集資金全部通過銀行轉入省直“一日捐”專用賬戶(嚴禁以個人的名義或現金的形式從銀行轉款,要通過本單位銀行賬戶或網銀轉款),并将《省直“一日捐”活動人員登記表》(附件2)電子版上傳至省直工會權益部網上審批、數據上報平台、資金上解憑證(銀行轉款票據複印件)、10月份單位全部職工基本工資總額、人均一日基本工資額(由人事勞資部門蓋章)等,一并報送至省直工會“一日捐”活動辦公室。

第二十二條  省直工會收到基層工會轉來的“一日捐”活動資金後,為基層工會開具“河北省公益事業捐款統一票據(電子)”,作為基層工會财務記賬憑證。

第二十三條  省直工會開展“一日捐”活動所需工作經費,列入省直工會年度經費預算。對募集資金的管理使用,省直工會将嚴格進行監督,專款專用,不截留、挪用、不改變資金用途,募集資金及其利息收入全部用于救助活動。當期活動結束後,就募集資金使用情況向各基層工會和廣大職工公開,結餘互助金可結轉下期使用。

第二十四條  各基層工會對符合救助條件的職工,應做到及時發現、及時申請,省直工會批準救助後,将救助金直接撥付到申請救助職工個人銀行賬戶内。

 

第九章  組織機構及職責

第二十五條  成立由省委省直工委主管副書記為組長、省直工會主任為副組長、省直工會委員會委員為成員的省直“一日捐”活動領導小組,省直工會權益保障部為具體辦事機構,各基層工會成立基層工會“一日捐”活動領導小組及具體辦事機構。

第二十六條  省直“一日捐”活動領導小組及具體辦事機構的主要職責:

(一)負責領導、協調省直“一日捐”活動的組織發動及日常工作;

(二)負責省直所屬基層工會募集資金的上解、彙總、使用和管理;

(三)負責省直救助對象的審核、審批、救助和建檔等項工作;

(四)督導檢查基層工會“一日捐”活動的開展情況;

(五)落實省“一日捐”活動領導小組交辦的其他工作。

第二十七條  基層工會“一日捐”活動領導小組及辦事機構的主要職責:

(一)負責本單位“一日捐”活動的組織發動及日常工作;

(二)負責本單位捐款的收集、登記造冊、建賬、資金上解等工作;

(三)負責本單位申請救助職工情況的核實、申報、建檔等工作,并出具相關證明材料;  

(四)完成上級“一日捐”活動領導小組交辦的其他工作。

第十章  責任追究

第二十八條  申請救助的職工有欺詐、作弊行為的,取消其本救助期内的申請救助權利,已發放的救助金全部予以追回;因醫院誤診而發放的救助金,應予以追回。

第二十九條  各級工會工作人員要嚴格按照國家有關法律法規和本活動《實施細則》開展活動,對截留、擠占、挪用、貪污募集資金或虛報、瞞報有關情況騙取、套取、冒領救助資金的,由省直工會通報,涉嫌犯罪的,移交司法部門追究法律責任。


第十一章 附  則

第三十條   退休之日前連續參加三期(含退休當年度)以上活動的職工,如本人及其未就業配偶、未就業直系父母、未就業子女均未享受救助,且職工本人已達退休年齡的(法定退休年齡),自退休之日起,救助期限向後順延兩年。兩年内不再捐款,但仍可享受救助(限職工本人)。無論受助與否,兩年期滿即告權利終止。

第三十一條  參加互助活動職工享受省總提供的非工傷意外傷害和家庭财産火災損失兩項免費保障,根據《河北省工會會員非工傷意外傷害及家庭财産火災損失免費保障實施辦法》(冀工發〔2016〕12号)執行。

第三十二條  本細則所稱20種重大疾病包括:

省總規定10種重大疾病:惡性腫瘤(原位癌且未引起并發症的除外)、慢性腎功能衰竭-須透析治療或腎髒移植手術、再生障礙性貧血、急性心肌梗塞(需實施搭橋手術、或放置支架、球囊等,含不穩定性心絞痛、冠心病、急性冠脈綜合征等)、心髒瓣膜置換術-須開胸手術、腦中風後遺症-永久性的功能障礙(含腦出血、腦梗塞等其他腦血管疾病)、顱内腫瘤手術-須開顱手術或放射治療、重大器官移植術-須異體移植術、腦炎後遺症或腦膜炎後遺症-永久性的功能障礙、主動脈手術(含主動脈夾層手術)-須開胸或開腹手術。

省直增加10種重大疾病:肝硬化失代償期、系統性紅斑狼瘡、類風濕性關節炎(生活不能自理)、急性脊髓炎(ATM)、重症肌無力、精神分裂症(重度抑郁症)、人工關節置換術、白血病、嚴重燒傷(無第三方責任)、糖尿病酮症酸中毒。

第三十三條 本細則一天基本工資計算方法如下:

公務員一天基本工資=(職務工資+級别工資)÷21.75;

公務員單位工勤人員一天基本工資={崗位工資+技術等級(職務)}÷21.75;

事業單位職工一天基本工資=(崗位工資+薪資工資)÷21.75。

企業單位職工一天基本工資=基本工資(又稱标準工資)(不含獎金、津貼、補貼、加班費,取到元整數)÷21.75。

第三十四條  本細則解釋權歸省直 “一日捐”活動領導小組。

 

申請人應提交材料

1、職工本人:(1)住院病案首頁原件(猝死的須提供死亡證明,大病确診并治療的需視情況提供病理分析報告或手術記錄或主治醫師的診斷證明);(2)經醫保中心報銷後住院費收費票據原件;(3)《省直職工互助一日捐活動救助金申請審批表》(一份),其中銀行賬戶開戶行需具體到支行;(4)醫保類型非河北省本級職工醫保的需提供本單位人事部門蓋章的職工身份證明。

2、職工配偶:除上述“職工本人”各項外,職工配偶須提供結婚證複印件,結婚證身份證号與現身份證号編制不同的,需單位人事部門提供夫妻關系證明。

3、職工父母:除上述“職工本人”各項外,還須提供能夠證明職工本人人事檔案内家庭關系表(應标注雙方身份證号)或本單位人事部門蓋章的證明。

4、職工子女:除上述“職工本人”各項外,還須提供出生證明複印件和子女戶口頁複印件,義務教育階段後全日制在讀的需提供所在學校就讀證明,失獨的還需要提供獨生子女證複印件,獨生子女為一級殘疾的需提供一級殘疾證複印件。

5、符合條件的退休職工兩年内申請救助的,還需提供連續三年(含退休當年度)捐款記錄和所在基層工會對其未救助過的情況說明。


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省直工會2022年度“職工互助一日捐”

活動實施細則修改說明

為更好地服務職工,結合日常救助過程中職工和基層工會工作需要,經研究,現将《省直工會2022年度“職工互助一日捐”活動實施細則》部分主要修改内容作如下說明:

1、制度化曆年救助活動實踐中總結的工作經驗

(1)明确本細則中的未就業配偶、未就業直系父母分别是指參加城鄉居民或新農合基本醫療保險且沒有實際工作(工作單位)的配偶或直系父母;本細則中的未就業子女包括學前、在讀未成年和已滿18周歲,但無工作(單位)、尚就讀于正規全日制學校,且參加城鄉居民或新農合基本醫療保險的子女;

(2)明确個人支付部分指經過醫保統籌支付後,且明确标明為個人支付的部分;

(3)明确同一受助人的同一次住院或治療隻可申請一次救助;

(4)明确企業單位職工一天基本工資=基本工資(又稱标準工資)(不含獎金、津貼、補貼、加班費,取到元整數)÷21.75。

2、進一步細化省總規定10種重大疾病、省直增加10種重大疾病範疇

(1)省總規定10種重大疾病:惡性腫瘤(原位癌且未引起并發症的除外)、慢性腎功能衰竭-須透析治療或腎髒移植手術、再生障礙性貧血、急性心肌梗塞(需實施搭橋手術、或放置支架、球囊等,含不穩定性心絞痛、冠心病、急性冠脈綜合征等)、心髒瓣膜置換術-須開胸手術、腦中風後遺症-永久性的功能障礙(含腦出血、腦梗塞等其他腦血管疾病)、顱内腫瘤手術-須開顱手術或放射治療、重大器官移植術-須異體移植術、腦炎後遺症或腦膜炎後遺症-永久性的功能障礙、主動脈手術(含主動脈夾層手術)-須開胸或開腹手術;

2)省直增加10種重大疾病:肝硬化失代償期、系統性紅斑狼瘡、類風濕性關節炎(生活不能自理)、急性脊髓炎(ATM)、重症肌無力、精神分裂症(重度抑郁症)、人工關節置換術、白血病、嚴重燒傷(無第三方責任)、糖尿病酮症酸中毒。

3、進一步細化申請人應提交材料

申請人應提交材料具體細化為:(1)住院病案首頁原件(猝死的須提供死亡證明,大病确診并治療的需視情況提供病理分析報告或手術記錄或主治醫師的診斷證明);(2)符合條件的退休職工兩年内申請救助的,還需提供連續三年(含退休當年度)捐款記錄和所在基層工會對其未救助過的情況說明。

省直“職工互助一日捐”活動救助金申請表.docx

責任編輯: 賈爽
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